汽车、化工成重灾区！欧盟坐不住了，对华贸易保护主义全面升级，后续走向如何？

2026年6月，中欧贸易关系再度紧张。

图源：AI 生成

据德国《商报》6月19日援引欧盟高级官员及业内知情人士消息，欧盟委员会已完成前期筹备工作，计划对中国产插电式混合动力汽车（PHEV）加征额外反补贴关税。目标企业包括比亚迪、奇瑞和上汽等中国制造商。目前相关方案已进入内部审核阶段，一旦获得多数欧盟成员国投票通过，即可正式落地实施。

这并非孤立事件。与此同时，欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇正在考虑对中国化工产品和设备征收关税，以遏制大量涌入的中国商品——“这些商品动摇了欧洲生产商的地位”。

结合近期欧盟峰会释放的信号，欧方已明确将”平衡对华贸易失衡、降低供应链依赖、遏制所谓产能过剩”作为核心经贸议程，以上提到的两个事件正是系列贸易保护措施的关键一环。

一、汽车关税：封堵“插混”突围通道

2024年10月，欧盟正式落地对华纯电动汽车五年期最终反补贴税，叠加原有10%基础关税，中国纯电车型对欧综合关税最高接近48%。这一政策直接导致纯电出口数据大幅下滑——2025年一季度，中国对欧盟纯电动车出口11.5万辆，同比下跌21%。

然而，中国车企迅速调整策略。由于插混车型仅需缴纳10%的欧盟基础关税、无额外惩罚性关税，大量中国车企转向出口插混产品。市场分析机构Dataforce数据显示，2025年第一季度中国汽车在欧洲市场份额从2.5%跃升至4.5%，其中插混车型销量同比激增368%。2025年全年，中国车企在欧洲市场销量达81.1万辆，同比增长99%，市场份额达6.1%。另有数据显示，2025年中国混动汽车对欧盟出口同比暴涨155%。

正是这一“替代效应”触发了欧盟的新一轮关税行动。欧盟委员会的算盘很明确：堵住纯电，再堵插混，彻底封死中国新能源汽车出海欧洲的路径。

德国的态度转变值得关注。

与此前纯电关税争议中德国、匈牙利等车企大国的明确反对不同，本次插混加税计划获得了德国方面的默许，欧盟内部阻力大幅减小。德国态度的转变，折射出欧洲汽车产业焦虑的加剧——中国新能源汽车的竞争力已让传统汽车强国感到切实压力。

三、化工行业：下一片“重灾区”

与汽车领域的渐进式加码不同，欧盟对化工行业的贸易限制来得更为猛烈和密集。

根据公开信息梳理，2026年上半年欧盟对中国化工品发起的贸易救济案件已超过10起，约占全部新增案件的一半。

以下列举近两个月的部分案例：

1,4-丁二醇（BDO）：欧盟裁定中国涉案企业临时反倾销税高达105.6%至113.7%。

己二酸：2026年5月5日，欧盟作出反倾销终裁，重庆华峰化工有限公司反倾销税为29.1%，唐山中浩化工有限公司为29.1%，其他合作企业为31.5%，中国其他生产商/出口商则为42.3%。PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二醇酯）：2026年6月初，欧盟正式启动反倾销调查，具体产品包括聚对苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）和聚癸二酸丁二醇酯—对苯二甲酸丁二醇酯（PBSeT）。这是继BDO、己二酸等上游原料之后，贸易保护措施向成品环节的延伸。2025年中国PBAT欧盟国家出口量高达6.92万吨，占总出口量的50.95%，且2026年1-4月欧盟国出口量已达3.47万吨，占比已上升至55.98%。欧洲是中国PBAT最大的出口目的地之一，此次反倾销调查一旦落地，影响不容小觑。

图 PBAT粒子 （图源：美泰塑胶）

欧盟的这些动作，和欧洲化工产业面临的困境脱不开关系。

欧洲化学工业理事会（Cefic）2026 年初报告显示，2022 至 2025 四年间欧盟化工行业累计关停产能约占总产能 9%，约 2 万个直接就业岗位流失。

然而，俄乌冲突推高能源成本、绿色产业转型缓慢、本土产业长期缺乏革新动力，才是欧洲化工陷入衰退的核心内因。近年中国成为欧盟第一大化工产品进口来源国，部分舆论将欧洲产业压力归咎于对华进口。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤指出，欧盟当前对华贸易保护政策陷入短视的“螺旋陷阱”，本质是本土产业固步自封、回避结构性改革导致。

四、欧盟为何在这个阶段全面升级对华贸易限制？

2026年6月18日，欧盟领导人在布鲁塞尔举行峰会，贸易逆差成为核心议题。欧洲理事会主席科斯塔表示，每天10亿欧元的贸易逆差“完全不可持续”。欧盟委员会主席冯德莱恩称将提出新法律，要求欧盟公司实现关键供应来源多元化。

东方证券研报指出，欧盟自2026年以来在筹备一套产业政策组合拳：第一步是提高关税、市场准入等贸易壁垒；第二步是在部分关键产业对外资准入提出要求，保护本地企业并要求外资企业转让技术。这套组合拳的保护目标集中在三大类产业：能源密集型产业（化工、钢铁等）、汽车链和新能源链。

从欧盟内部的因素来看，法国、意大利等国持续施压欧盟委员会收紧对华贸易政策。与此同时，欧洲化工巨头如巴斯夫等主动发起反倾销申诉。

五、后续走向及影响分析

2026年6月29日，欧盟贸易专员谢夫乔维奇将会见中国商务部部长王文涛。但从双方目前的立场来看，这次会谈很难从根本上化解分歧。

东方证券预计，若欧盟推出增量对华限制政策，我们预期中方大概率要开启对欧盟的反制，中欧关系可能会继续下滑。

对中国企业而言，汽车关税将加速两大转型：一是加快欧洲本土化建厂以规避关税；二是深耕高端差异化车型。对化工企业来说，高额反倾销税将直接削弱出口竞争力，迫使企业寻求海外产能布局。

图 比亚迪欧洲总部大楼（图源：比亚迪官网）

但欧盟的“去风险”策略也代价高昂。中国外交部发言人指出，保护主义只会损害欧洲消费者利益、削弱其产业竞争力。从历史经验看，上世纪八九十年代欧洲对日本产业的错误应对曾对部分欧洲产业造成冲击，欧洲亟需警惕这一倾向重演。

编辑：ofweek、ECHEMI、东方证券等